El Congreso de los Diputados acoge este jueves la apertura del XII Foro Parlamentario Iberoamericano, presidida por Felipe VI y con representación de los 22 países de la comunidad iberoamericana. Inteligencia artificial, polarización, desinformación, amenazas híbridas, igualdad de género y diplomacia parlamentaria centrarán dos jornadas concebidas también como antesala política de la XXX Cumbre Iberoamericana que Madrid celebrará en noviembre.
Madrid vuelve a convertirse este jueves en punto de encuentro de Iberoamérica. Felipe VI preside en el hemiciclo del Congreso de los Diputados la inauguración del XII Foro Parlamentario Iberoamericano, una cita que durante dos días reunirá a presidentes de cámaras legislativas, parlamentarios y especialistas de los 22 países que integran la comunidad iberoamericana.
La reunión adquiere este año una dimensión particular. No se limita al tradicional intercambio entre parlamentos: su agenda se concentra en algunos de los fenómenos que están alterando directamente el funcionamiento de las democracias, desde la irrupción de la inteligencia artificial hasta la desinformación y la polarización política, pasando por las amenazas híbridas en contextos de guerra.
El encuentro sirve además de antesala de la XXX Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad Iberoamericana, que España acogerá en noviembre. Las Cortes Generales españolas han asumido la presidencia de esta duodécima edición del foro.
Felipe VI abre dos días de debates
La sesión inaugural comienza este jueves en el Congreso con la intervención de su presidenta, Francina Armengol. A continuación tomarán la palabra el secretario general iberoamericano, Andrés Allamand; el ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, y el presidente del Senado, Pedro Rollán.
Felipe VI cerrará la ceremonia de apertura antes de dar paso a las conferencias dedicadas a los grandes ejes del encuentro.
La agenda refleja hasta qué punto los desafíos tecnológicos han entrado en el centro de la discusión institucional. Nuria Oliver, directora de la Fundación ELLIS Alicante y una de las especialistas españolas más reconocidas en inteligencia artificial, abordará el impacto de esta tecnología, mientras el filósofo y ensayista Daniel Innerarity analizará las tensiones que afectan actualmente a las democracias.
Fragmentación política, polarización, populismo y desinformación formarán parte de ese diagnóstico. El debate no se plantea únicamente desde una perspectiva académica, sino también desde la necesidad de adaptar las propias instituciones parlamentarias a una transformación tecnológica y comunicativa que está modificando la relación entre ciudadanos y política.
Ucrania lleva al Congreso la guerra de la desinformación
Una de las intervenciones con mayor componente geopolítico correrá a cargo del presidente de la Rada Suprema de Ucrania, Ruslan Stefanchuk. Su conferencia estará dedicada a las amenazas híbridas y la desinformación en un contexto de conflicto armado.
La experiencia ucraniana permitirá abordar una cuestión que ha adquirido una importancia creciente para los Estados: el uso de campañas de manipulación informativa, operaciones digitales y otros instrumentos que actúan por debajo del umbral de una confrontación militar convencional.
La igualdad tendrá igualmente un espacio propio. La catedrática Tània Verge i Mestre analizará las brechas de género, mientras que el presidente de la Asamblea de la República portuguesa, José Pedro Aguiar-Branco, se ocupará de la diplomacia parlamentaria y de su capacidad para mantener canales de diálogo en un escenario internacional cada vez más fragmentado.
Los parlamentos ante la inteligencia artificial
Después de la apertura en el Congreso, el centro de los trabajos se trasladará al Senado, donde las delegaciones se dividirán en cuatro grandes sesiones.
Una de ellas estudiará específicamente el impacto de la inteligencia artificial y la manera en que los parlamentos deben adaptarse a ella. El debate llega en un momento en que la IA empieza a intervenir en ámbitos que afectan directamente a las instituciones: elaboración y análisis de documentos, información política, campañas electorales, generación de imágenes y vídeos sintéticos o propagación automatizada de contenidos.
Otra mesa analizará las amenazas que la fragmentación, la polarización, la desinformación y los populismos plantean a las democracias. Las otras dos estarán dedicadas a la igualdad de género y a la eficacia de la diplomacia y la cooperación parlamentarias dentro del espacio iberoamericano.
De los parlamentos a la Cumbre Iberoamericana
El foro regresará el viernes al Congreso de los Diputados. A partir de las 10:00 horas se celebrará una sesión plenaria en la que los presidentes y jefes de delegación presentarán las conclusiones de los cuatro grupos de trabajo.
La clausura está prevista para las 12:30, con intervenciones de Andrés Allamand; la secretaria de Estado para Iberoamérica y el Caribe y el Español en el Mundo, Susana Sumelzo; Pedro Rollán y Francina Armengol. El encuentro finalizará con la adopción de las conclusiones del XII Foro Parlamentario Iberoamericano.
Más allá de su agenda institucional, Madrid pretende utilizar estas dos jornadas para reforzar el diálogo entre los poderes legislativos de una comunidad formada por 22 países y preparar el terreno para la cumbre de noviembre.
El foro coloca además sobre la mesa una cuestión que trasciende Iberoamérica: cómo pueden instituciones concebidas mucho antes de la revolución digital adaptarse a una época en la que la inteligencia artificial, la desinformación y la polarización están modificando las condiciones mismas del debate democrático.
