La Agencia Tributaria recaudó 18.928 millones de euros en 2024 por actuaciones de control, un 13% más que el año anterior. Las inspecciones sobre grandes patrimonios crecieron un 40% y lograron recuperar 524 millones de euros, mientras que se intensificó la persecución de falsos no residentes y la economía sumergida. El organismo realizó casi dos millones de actuaciones de control, evidenciando el endurecimiento de la lucha contra el fraude en un momento de creciente presión fiscal.
La Agencia Tributaria cerró 2024 con cifras récord en la lucha contra el fraude fiscal al ingresar 18.928 millones de euros, lo que supone un incremento del 13% respecto al ejercicio anterior y marca el dato más alto registrado hasta la fecha. Esta recaudación excepcional se logró tras realizar 1.981.000 actuaciones de control de tributos internos, un 4,4% más que en 2023, evidenciando la intensificación de los esfuerzos por perseguir el fraude en todas sus modalidades.
El incremento de la recaudación se sustenta en tres pilares fundamentales. Los ingresos directos de actuaciones de control alcanzaron 10.318 millones de euros, un 9,4% más que el año anterior. La minoración de devoluciones indebidas o irregulares aportó 7.554 millones, con un crecimiento del 19,7%. Los ingresos de autoliquidaciones fuera de plazo sumaron 1.056 millones adicionales, registrando un incremento del 9,4% que refleja una mayor disciplina fiscal entre los contribuyentes.
La Agencia Tributaria destacó especialmente el crecimiento del 58% en los ingresos procedentes de actuaciones que permitieron minorar bases imponibles negativas, deducciones pendientes de aplicar y cuotas a compensar incorrectas, que alcanzaron 5.305 millones de euros. Dos tercios de estas operaciones fueron ejecutadas por la Delegación Central de Grandes Contribuyentes, evidenciando que las empresas de mayor tamaño concentran buena parte de las irregularidades fiscales detectadas.
El control sobre multinacionales y grandes grupos societarios se intensificó notablemente durante 2024. La Agencia realizó 36.918 actuaciones sobre empresas con facturación anual superior a seis millones de euros, un 7% más que el ejercicio precedente. Estas inspecciones permitieron regularizar 2.712 millones de euros en bases imponibles mediante 88 comprobaciones inspectoras desarrolladas con apoyo de la Oficina Nacional de Fiscalidad Internacional.
Los grandes patrimonios en el punto de mira
Las actuaciones sobre grandes patrimonios de personas físicas experimentaron un crecimiento espectacular del 40%, alcanzando las 1.264 intervenciones que permitieron liquidar deuda por importe de 524 millones de euros. Estas cifras evidencian la prioridad otorgada por Hacienda al control de las grandes fortunas, sector tradicionalmente opaco que concentra importantes bolsas de fraude fiscal mediante sofisticados mecanismos de elusión.
Entre las irregularidades más frecuentemente detectadas figuran la interposición de sociedades pantalla para ocultar rentas, el encubrimiento de dividendos mediante la formalización de créditos ficticios, el uso de tarjetas opacas vinculadas a cuentas extranjeras y la simulación de residencia fiscal en terceros países. También se identificaron casos de aprovechamiento indebido de la denominada Ley Beckham, régimen especial que permite tributar las ganancias en España a tipo fijo sin declarar el patrimonio mundial.
La Unidad Central de Coordinación del Control de Patrimonios Relevantes desarrolló herramientas específicas para detectar falsos no residentes, logrando identificar 127 contribuyentes artificialmente localizados en otros países que en realidad mantenían su residencia efectiva en España. Esta línea de trabajo generó ingresos adicionales de 51 millones de euros, un 84% más que el año anterior, demostrando la efectividad de los nuevos sistemas de control.
La persecución de contribuyentes con cuentas en el extranjero también arrojó resultados significativos. Un total de 727 personas tuvieron que regularizar su situación fiscal aportando 315 millones de euros, lo que representa un incremento del 25,5% respecto a 2023. El control sobre tarjetas emitidas a cargo de cuentas abiertas fuera de España permitió detectar 977 nuevas visas irregulares y liquidar 21,6 millones de euros adicionales a sus titulares.
Economía sumergida bajo estrecha vigilancia
La lucha contra la economía sumergida mantuvo su intensidad con 31.500 actuaciones presenciales realizadas durante 2024, un 6,5% más que el ejercicio anterior. Estas visitas se concentraron en sectores y ámbitos de riesgo fiscal, permitiendo detectar actividades económicas ocultas y verificar la veracidad de las declaraciones presentadas por empresas y autónomos en sectores proclives al fraude.
Las inspecciones específicamente dirigidas a descubrir ventas ocultas alcanzaron las 2.581 actuaciones, un 11% más que en 2023, regularizando cuotas por importe de 431 millones de euros. Paralelamente, las Unidades de Auditoría Informática desarrollaron entrada y registro en 1.488 contribuyentes, un 20,7% más que el año precedente, liquidando cuotas y sanciones por 140 millones de euros mediante el análisis de sistemas informáticos que permiten llevar dobles contabilidades.
Más de 2.500 actuaciones se enmarcaron en el control de facturación irregular para verificar la existencia real de actividades económicas susceptibles de generar solicitudes de devolución de IVA. Además de paralizar devoluciones fraudulentas, se analizaron más de 300 contribuyentes con perfiles de especial complejidad por su presunta implicación en tramas organizadas de fraude en el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Las medidas de aseguramiento del cobro también registraron datos destacados. Se realizaron 40.580 derivaciones de responsabilidad y 4.014 medidas cautelares que permitieron ingresar 550 millones de euros. Los requerimientos internacionales de cobro se incrementaron un 50%, con 4.250 solicitudes dirigidas a terceros países para asegurar el cobro de deudas tributarias de contribuyentes que habían trasladado sus activos al extranjero.
La Oficina Nacional de Fiscalidad Internacional participó en la gestión de 48 Acuerdos Previos de Valoración con multinacionales, garantizando bases imponibles futuras estimadas en 3.797 millones de euros, un 6,1% más que en 2023 y un 40% superior a las cifras de 2022. Estos acuerdos resultan fundamentales para evitar la erosión de bases imponibles por parte de grandes corporaciones que aprovechan las diferencias entre sistemas fiscales nacionales.
Los datos de 2024 confirman la efectividad de una estrategia integral que combina tecnología avanzada, cooperación internacional y recursos humanos especializados para combatir modalidades de fraude cada vez más sofisticadas. La Agencia Tributaria ha demostrado su capacidad para adaptarse a un entorno fiscal complejo donde grandes fortunas y multinacionales despliegan estrategias de elusión que requieren respuestas técnicas y jurídicas igualmente sofisticadas para preservar la equidad del sistema tributario español.
