La ciudadanía ecuatoriana votó este domingo un referéndum y consulta popular que planteaba la instalación de bases militares extranjeras, la elaboración de una nueva Constitución y reformas políticas. El presidente Daniel Noboa apuntaba a estas medidas de manera instrumental para enfrentar las crisis de inseguridad y violencia que vive el país, pero los ciudadanos le han dicho “No”. Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), expresó en conferencia de prensa este domingo que con más del 65% de actas escrutadas, ya había “una tendencia marcada en las cuatro preguntas”.
A diferencia de 2024, cuando el presidente Daniel Noboa tuvo éxito en la consulta popular que promovió y la ciudadanía votó a favor de nueve de las 11 propuestas de reformas legales y constitucionales, enfocadas en seguridad y justicia, esta vez los ecuatorianos le han dicho “No”. En el referéndum celebrado este domingo el rechazo a las propuestas ha sido mayoritario.
Los resultados preliminares del CNE, con más del 80% de actas válidas contabilizadas, muestran que el “No” se ha impuesto con amplia ventaja (61,6%) para la propuesta constituyente. Según el CNE, más del 80% de los 13,9 millones de personas habilitadas votaron este domingo en una jornada que se desarrolló sin incidentes de gravedad.
Los resultados de la votación indicaban la noche del domingo que a la pregunta 1: “¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones extranjeras con propósitos militares, y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?”, un 60% del electorado ha expresado rechazo.
Asimismo, a la pregunta 2: “¿Está usted de acuerdo con que se elimine la obligación del Estado de asignar recursos del Presupuesto General del Estado a las organizaciones políticas, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?”, un 58% de la población ha rechazado esa posibilidad.
En cuanto a la pregunta 3: “¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que se los elija de acuerdo con los siguientes criterios: 10 asambleístas nacionales; 1 asambleísta elegido por cada provincia; y 1 asambleísta provincial adicional por cada 400.000 habitantes de acuerdo al último censo nacional?”, los electores han mostrado su desaprobación en 53%.
Y finalmente, a la pregunta 4: “¿Está usted de acuerdo en que se convoque e instale una Asamblea Constituyente, cuyos representantes sean elegidos por el pueblo ecuatoriano, de acuerdo con las reglas electorales previstas en el Estatuto Constituyente adjunto, para elaborar una nueva Constitución de la República, la cual entrará en vigencia únicamente si es aprobada posteriormente por las y los ecuatorianos en referéndum?”, el rechazo ha sido del 61%.
Esto significa que millones de ecuatorianos han rechazado que se instalen bases militares extranjeras en el país y que se elabore una nueva Constitución, tampoco apoyan que se reduzca el número de congresistas en la Asamblea Nacional (de 151 a 73), ni que se elimine el financiamiento público a los partidos políticos.
Los resultados del referéndum marcan sin duda un revés para el presidente Noboa quien fue reelegido el pasado abril y promovía el sí a estas iniciativas por considerar que el actual marco legal y constitucional es restrictivo tanto para combatir con severidad al crimen organizado como para atraer inversiones al país.
El presidente ha aceptado los resultados y la decisión mayoritaria de la ciudadanía ecuatoriana: “Nuestro compromiso no cambia; se fortalece. Seguiremos luchando sin descanso por el país que ustedes merecen, con las herramientas que tenemos”, señaló a través de sus redes sociales.
El presidente impulsaba la idea de que Estados Unidos pudiera convertirse en el primer país en instalar una base o infraestructura militar de manera permanente, por considerar que coadyuvaría a mejorar la seguridad del país. El tema ha alimentado debates en torno a la cooperación y a la soberanía. A ese respecto, un informe de International Crisis Group sobre la situación del Ecuador sostiene que la militarización de las calles y las cárceles no ha reducido el flujo de drogas que sale de los puertos ecuatorianos ni ha logrado “sofocar” las guerras territoriales entre grupos criminales.
El año 2025 ya se perfila como el año más violento en la historia del país, por la cantidad de homicidios, según la Policía Nacional. De ahí que la cuestión de la seguridad sea un tema central para el gobierno Noboa. Sin embargo, los ecuatorianos han objetado el cómo, es decir, las formas, mecanismos y vías para avanzar y mejorar en términos de seguridad.
“El pueblo ecuatoriano le dice NO a Noboa, a sus mentiras, a su corrupción, a su incapacidad y a su prepotencia”, manifestó en X el expresidente Rafael Correa, quien impulsó la elaboración de la Constitución vigente y también enfrentó grandes escándalos de corrupción y rechazo a sus medidas populistas y autoritarias. “Ojalá sea el inicio de una definitiva estabilidad constitucional del país. Nuestra Constitución es de las mejores del mundo, solo hay que cumplirla”, indicó.
Por su parte, Atamaint, la presidenta del CNE, ha calificado la jornada como un “total éxito”: “Esperamos la madurez política para aceptar los resultados, que no serán otra cosa sino el fiel reflejo del voto depositado en las urnas”, expresó la funcionaria a CNN antes del conteo de votos.
