La crisis de Ceuta ocupa este martes el centro de la agenda política con tres escenarios diferentes. Pedro Sánchez preside el Consejo de Seguridad Nacional, el Consejo de Ministros debe avanzar en el nuevo dispositivo de coordinación de la emergencia y Margarita Robles abre en el Congreso una ronda de comparecencias de varios miembros del Ejecutivo. Casi un mes después de la avalancha migratoria, comienza una nueva fase de gestión y rendición de cuentas.
La crisis de Ceuta concentra este martes buena parte de la actividad política del Gobierno y del Congreso. Casi un mes después de la entrada masiva iniciada el 30 de julio, tres citas distintas marcarán una jornada en la que el Ejecutivo pretende reforzar la coordinación y comenzar a ofrecer explicaciones parlamentarias sobre su actuación. El Consejo de Seguridad Nacional, el Consejo de Ministros y las comparecencias en el Congreso tienen funciones diferentes, aunque los tres escenarios responden ahora a una misma cuestión: cómo gestionar las consecuencias de una crisis que continúa abierta.
La jornada llega después del cambio anunciado el lunes por el Gobierno. Durante su visita a Ceuta, el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, confirmó la creación de un mando único encabezado por el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres. La nueva estructura pretende coordinar las actuaciones de los distintos departamentos y administraciones implicados. Su puesta en marcha responde también a una petición que el presidente ceutí, Juan Jesús Vivas, venía formulando desde principios de agosto ante las dificultades para gestionar una emergencia de esta dimensión.
Seguridad Nacional abre la jornada
Pedro Sánchez preside este martes el Consejo de Seguridad Nacional en el Palacio de la Moncloa. La reunión incorpora al máximo nivel político a los responsables de los principales organismos relacionados con la crisis. Junto a varios ministros participan el jefe del Estado Mayor de la Defensa, Teodoro Esteban López Calderón, la directora del Centro Nacional de Inteligencia (CNI), Esperanza Casteleiro, y la responsable del Departamento de Seguridad Nacional, Loreto Gutiérrez. Vivas interviene telemáticamente para trasladar directamente la posición de Ceuta.
La convocatoria llega 26 días después de que Sánchez denunciara el 30 de julio lo que calificó de «ataque a la soberanía nacional» en Ceuta. El Gobierno había celebrado anteriormente reuniones específicas de coordinación, pero no había reunido al Consejo para abordar la crisis. La cita de este martes debe servir para analizar la situación y el nuevo esquema de actuación. La incorporación del CNI adquiere además relevancia ante las incógnitas todavía existentes sobre la información disponible antes de la avalancha y el funcionamiento de la cooperación con Marruecos.
El Consejo de Ministros activa la nueva coordinación
La segunda cita corresponde al Consejo de Ministros. El Ejecutivo debe avanzar en el nuevo dispositivo de gestión de la crisis y en las medidas anunciadas durante los últimos días. Torres asumirá la dirección política de una coordinación en la que participarán los ministerios afectados y organismos como el CNI y el Departamento de Seguridad Nacional. Entre sus objetivos figuran la seguridad, la gestión de los expedientes de las personas que permanecen en Ceuta y la coordinación entre administraciones.
El Gobierno sostiene que la nueva estructura corresponde a una fase distinta de la emergencia, pero su creación casi un mes después abre también el debate sobre la gestión desarrollada hasta ahora. Ceuta continúa atendiendo a miles de personas mientras se habilitan nuevos espacios de acogida y se tramitan expedientes individualizados. Cuerpo anunció además la ampliación del plan económico para la ciudad hasta unos 180 millones de euros, con medidas dirigidas a reforzar la seguridad, gestionar retornos y contribuir a recuperar la actividad económica.
El Congreso empieza a pedir explicaciones
El tercer escenario se traslada al Congreso de los Diputados. La ministra de Defensa, Margarita Robles, abre este martes la ronda de comparecencias de miembros del Gobierno para informar sobre sus actuaciones durante la crisis. Su intervención tendrá especial interés por el despliegue de las Fuerzas Armadas y por el debate sobre las alertas disponibles antes del 30 de julio. Interior ha sostenido que existió un informe que advertía de una llegada masiva, mientras fuentes de Defensa han defendido que el CNI cumplió su función y aportó la información de la que disponía.
Robles será solo la primera. El calendario publicado sitúa posteriormente las comparecencias de Félix Bolaños y Mónica García, a quienes seguirán Fernando Grande-Marlaska, José Manuel Albares, Elma Saiz, Sira Rego y Ana Redondo. Las responsabilidades abarcan desde seguridad fronteriza y relaciones con Marruecos hasta sanidad, justicia, acogida y menores. La sucesión permitirá contrastar las explicaciones de departamentos que durante las últimas semanas han tenido que responder por separado a distintos aspectos de una misma emergencia.
Las tres citas no deben confundirse. El Consejo de Seguridad Nacional es el órgano que asiste al presidente del Gobierno en la dirección de la política de Seguridad Nacional. El Consejo de Ministros adopta las decisiones que corresponden al Ejecutivo y coordina la acción gubernamental. El Congreso ejerce, por su parte, la función de control político y exige explicaciones a los responsables de los departamentos afectados. La coincidencia de los tres ámbitos en una misma jornada muestra el cambio de dimensión que ha experimentado la respuesta institucional.
Después de semanas dominadas por la emergencia inmediata, el Gobierno entra así en una fase diferente. Debe gestionar alojamiento, retornos, menores, sanidad y recuperación económica, pero también reconstruir qué ocurrió antes y durante la avalancha y explicar las decisiones adoptadas desde entonces. Este martes no resolverá esas cuestiones. Sí concentra, por primera vez desde el comienzo de la crisis, la coordinación de Seguridad Nacional, las decisiones del Ejecutivo y el control parlamentario en una misma jornada política.
